Metoda pachové identifikace
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žadatelka žádala o následující informace:
„Data od všech odborných pracovišť, která se zabývají pachovou identifikací osob - o počtu případů zpracovaných pachových stop - a to vždy za jednotlivé roky (2000 až 2025 včetně) v následující konkrétní podobě:
1. Počet přijatých případů/ stop
2. Počet zpracovaných případů/stop - porovnání stopy OPS x PVO
3. Počet zpracovaných případů/stop - porovnání stopy OPS x OPS
4. Počet případu s pachovou shodou - Porovnání stopy OPS x PVO
5. Počet případu s pachovou shodou - Porovnání stopy OPS x OPS
6. Počet ztotožněných osob
7. Počet vyloučených osob
8. Počet přijatých PVO
9. Počet nepoužitelných stop OPS - případ/stopa
10. Počet nepoužitelných stop PVO - stopa
U každé kategorie (předešlých 10 bodů) potom žádám rozepsat jaký počet spadá pod násilné trestné činy, majetkové, ostatní a celkový počet.“
Policie České republiky konstatovala, že předmětná žádost o informace navazuje na obdobné podání téže žadatelky týkající se využívání metody pachové identifikace v podmínkách Policie České republiky a vyřízené povinným subjektem dokumentem č. j. PPR-25686-3/ČJ-2023-990810 ze dne 5. června 2023. Povinný se v této souvislosti odkázal na informace obsažené ve výše uvedeném dokumentu a dále poskytl žadatelce následující informace, včetně informací doprovodných, v požadovaném členění podle jednotlivých odborných pracovišť zřízených krajskými ředitelstvími policie a podle jednotlivých roků ve stanoveném časovém rozmezí (statistické údaje za rok 2025 se vztahují k prvnímu pololetí) :
Ad 1.
Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.
Ad 2.
Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.
Ad 3.
Odborná pracoviště Policie České republiky neprovádějí vzájemné porovnání zajištěných otisků pachových stop. Požadované statistické údaje proto neexistují a povinný subjekt je nemůže podatelce poskytnout.
Ad 4.
Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.
Ad 5.
Viz ad 3.
Ad 6.
Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.
Ad 7.
Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.
Ad 8.
Odborná pracoviště Policie České republiky uplatňující metodu pachové identifikace nevedou evidenci přijatých pachových vzorků osob a žádný právní předpis ani interní akt řízení Policie České republiky jim takovou povinnost neukládá. Požadované statistické údaje proto neexistují, povinný subjekt je nemůže ani zpětně vytvořit a tudíž je nemůže podatelce poskytnout.
Ad 9.
Odborná pracoviště Policie České republiky uplatňující metodu pachové identifikace nevedou evidenci nepoužitelných otisků pachových stop a žádný právní předpis ani interní akt řízení Policie České republiky jim takovou povinnost neukládá. Požadované statistické údaje proto neexistují, povinný subjekt je nemůže ani zpětně vytvořit a tudíž je nemůže podatelce poskytnout.
Ad 10.
Odborná pracoviště Policie České republiky uplatňující metodu pachové identifikace nevedou evidenci nepoužitelných pachových vzorků osob a žádný právní předpis ani interní akt řízení Policie České republiky jim takovou povinnost neukládá. Požadované statistické údaje proto neexistují, povinný subjekt je nemůže ani zpětně vytvořit a tudíž je nemůže podatelce poskytnout.
|
Krajské ředitelství policie hl. m. Prahy |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
177 |
199 |
7 |
14 |
5 |
4 |
177 |
|
2021 |
144 |
167 |
6 |
22 |
6 |
7 |
2 |
|
2022 |
332 |
458 |
26 |
55 |
13 |
12 |
15 |
|
2023 |
443 |
568 |
38 |
81 |
24 |
25 |
21 |
|
2024 |
289 |
332 |
20 |
39 |
11 |
12 |
21 |
|
2025 |
135 |
181 |
5 |
10 |
5 |
5 |
1 |
|
Krajské ředitelství policie Středočeského kraje |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
63 |
82 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2021 |
33 |
53 |
2 |
3 |
0 |
0 |
3 |
|
2022 |
108 |
165 |
15 |
39 |
4 |
6 |
15 |
|
2023 |
80 |
111 |
10 |
18 |
1 |
1 |
6 |
|
2024 |
48 |
65 |
11 |
17 |
1 |
1 |
12 |
|
2025 |
13 |
19 |
4 |
4 |
0 |
0 |
4 |
|
Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
37 |
44 |
24 |
25 |
4 |
3 |
22 |
|
2021 |
68 |
95 |
10 |
20 |
4 |
3 |
9 |
|
2022 |
86 |
103 |
6 |
11 |
4 |
4 |
3 |
|
2023 |
63 |
70 |
15 |
20 |
4 |
4 |
12 |
|
2024 |
79 |
410 |
46 |
77 |
23 |
22 |
30 |
|
2025 |
25 |
31 |
4 |
6 |
4 |
2 |
2 |
|
Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
374 |
431 |
57 |
119 |
98 |
98 |
22 |
|
2021 |
402 |
464 |
39 |
63 |
24 |
24 |
18 |
|
2022 |
392 |
483 |
68 |
99 |
27 |
27 |
48 |
|
2023 |
331 |
410 |
41 |
73 |
20 |
20 |
34 |
|
2024 |
333 |
410 |
46 |
77 |
23 |
22 |
30 |
|
2025 |
164 |
203 |
16 |
21 |
6 |
8 |
13 |
|
Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
37 |
42 |
8 |
11 |
3 |
3 |
6 |
|
2021 |
21 |
27 |
3 |
6 |
1 |
2 |
2 |
|
2022 |
38 |
49 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2023 |
57 |
74 |
13 |
20 |
8 |
8 |
12 |
|
2024 |
44 |
49 |
4 |
4 |
0 |
0 |
4 |
|
2025 |
26 |
32 |
3 |
4 |
0 |
0 |
4 |
|
Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
79 |
94 |
2 |
2 |
0 |
0 |
2 |
|
2021 |
67 |
81 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
|
2022 |
100 |
127 |
2 |
2 |
0 |
0 |
2 |
|
2023 |
59 |
69 |
1 |
4 |
0 |
0 |
1 |
|
2024 |
53 |
59 |
1 |
3 |
1 |
2 |
1 |
|
2025 |
49 |
54 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
311 |
386 |
34 |
53 |
22 |
22 |
31 |
|
2021 |
197 |
266 |
23 |
37 |
14 |
14 |
23 |
|
2022 |
216 |
281 |
30 |
51 |
20 |
20 |
31 |
|
2023 |
140 |
204 |
14 |
33 |
9 |
22 |
11 |
|
2024 |
120 |
155 |
12 |
29 |
15 |
15 |
14 |
|
2025 |
52 |
64 |
3 |
6 |
6 |
5 |
1 |
|
Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Počet přijatých případů |
Počet přijatých otisků pachových stop |
Počet zpracovaných případů |
Počet zpracovaných otisků pachových stop |
Počet případů s pachovou shodou |
Počet ztotožněných osob |
Počet vyloučených osob |
|
2020 |
443 |
584 |
54 |
88 |
14 |
14 |
43 |
|
2021 |
109 |
157 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2022 |
375 |
538 |
13 |
18 |
1 |
1 |
15 |
|
2023 |
248 |
325 |
26 |
32 |
2 |
2 |
26 |
|
2024 |
189 |
238 |
3 |
9 |
2 |
2 |
3 |
|
2025 |
76 |
104 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
Ve vztahu k požadavku poskytnutí statistických údajů obsažených ve výše uvedených tabulkách v dalším členění podle vybraných druhů trestné činnosti (násilná, majetková a ostatní kriminalita) povinný subjekt konstatuje, že neeviduje počty případů ani otisků pachových stop přijatých jednotlivými odbornými pracovišti podle vybraných druhů trestné činnosti, a stejně tak neeviduje počty zpracovaných případů a otisků pachových stop, počty případů s pachovou shodou ani počty ztotožněných a vyloučených osob podle uvedených kritérií. Povinný subjekt proto nedisponuje požadovanými statistickými údaji a žádný právní předpis mu zároveň neukládá, aby takovými statistickými údaji disponoval. Povinný subjekt by musel požadované statistické údaje teprve vytvořit na základě analýzy dokumentů vztahujících se k jednotlivým trestním věcem, kterých se otisky pachových stop přijaté ke zpracování týkají. Musel by posoudit charakter každé jednotlivé trestní věci a určit, zda je třeba ji podřadit pod násilnou, majetkovou nebo ostatní kriminalitu, a teprve podle výsledků provedeného třídění by mohl rozčlenit statistické údaje obsažené ve výše uvedených tabulkách podle uvedených kritérií. Takovou povinnost mu však zákon č. 106/1999 Sb. neukládá.
Informace požadované v závěru předmětné žádosti nejsou informacemi ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. Ustanovení § 3 odst. 3 tohoto právního předpisu stanoví, že „informací se pro účely tohoto zákona rozumí jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě, zaznamenaný na jakémkoliv nosiči, zejména obsah písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního“. Informace požadované v závěru předmětné žádosti o informace neodpovídají citované definici. Povinný subjekt neshromažďuje a netřídí statistické údaje o počtu případů či otisků pachových stop přijatých jednotlivými odbornými pracovišti, o počtu jimi zpracovaných případů či otisků pachových stop ani o počtu případů s pachovou shodou a o počtu ztotožněných a vyloučených osob podle vybraných druhů trestné činnosti, aniž by mu nějaký právní předpis ukládal tak činit.
Ustanovení § 2 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb. praví, že povinnost poskytovat informace se netýká dotazů na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací. Povinný subjekt by musel statistiku požadovanou v závěru předmětné žádosti o informace nově vytvořit. Důvodová zpráva k zákonu č. 61/2006 Sb., kterým byl novelizován zákon č. 106/1999 Sb. a kterým bylo ustanovení § 2 odst. 4 do tohoto zákona vtěleno (sněmovní tisk č. 991 IV. volebního období Poslanecké sněmovny) uvádí, že povinný subjekt je povinen poskytovat pouze ty informace, které se vztahují k jeho působnosti a které má nebo by měl mít k dispozici. Naopak režim zákona o svobodném přístupu k informacím nestanovuje povinnost nové informace vytvářet.
PhDr. Jiří Vokuš, 21. listopadu 2025