Šetření silničních dopravních nehod
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žadatel se domáhal následujících informací:
„1. Dokumentu „Pokyn ředitele ředitelství služby dopravní policie Policejního prezidia Ř č. 4/2010 ,kterým se upravuje činnost policie při šetření dopravních nehod "
2. Je tento pokyn součástí školení a kvalifikace policistů, kteří šetří dopravní nehody a je pro ně závazný
3. Jaký další závazný postup upravuje problematiku šetření dopravních nehod policisty
4. Jak je zajištěno, aby šetření nehody policií bylo vůči jednotlivým účastníkům nestranné
5. Existuje více stupňová kontrola šetření policisty na místě zvlášť v případě, kdy není na místě rozhodnuto o viníku nehody a rozhodnuti o zavinění nehody je postoupeno do správního řízení.
6. Jakým způsobem je poskytována informace pojišťovnám o dopravní nehodě
7. Je tato informace shodná se spisovým materiálem poskytnutým k šetření správnímu úřadu.
8. Kdo mi tuto informaci, tedy hlášení o nehodě policií pojišťovně (kanceláři pojistitelů), které se týká konkrétního případu, kde jsem účastníkem řízení, poskytne, případně kde mám právo nahlédnout do spisového materiálu, který tuto informaci obsahuje.“
Policie České republiky poskytla žadateli následující informace:
Ad 1. Pokyn ředitele ředitelství služby dopravní policie Policejního prezidia ČR č. 4/2010, kterým se upravuje činnost při šetření silničních dopravních nehod, v platném a účinném znění.
Ad 2. Interní akt řízení uvedený ad 1. je součástí kvalifikace příslušníků Policie České republiky šetřících dopravní nehody a je pro ně závazný, jak vyplývá ze zmocnění obsaženého v čl. 73 závazného pokynu policejního prezidenta č. 160/2009, kterým se upravuje postup na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu.
Ad 3. Postup příslušníků Policie České republiky při plnění úkolů vyplývajících z právních předpisů, při dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích, při kontrole dodržování podmínek provozování silniční dopravy a dodržování zákazu požívání alkoholických nápojů a jiných návykových látek, šetření dopravních nehod a činnosti úseku dopravního inženýrství stanoví závazný pokyn policejního prezidenta č. 160/2009, kterým se upravuje postup na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu.
Ad 4. Příslušník Policie České republiky (dále jen „policista“) je při výkonu služby povinen řídit se platnými právními předpisy a interními akty řízení. V případě, že účastník dopravní nehody má podezření na nesprávný postup policisty, je oprávněn podat stížnost jeho nadřízenému.
Ad 5. Spis vedený útvarem Policie České republiky v souvislosti s šetřením dopravní nehody podléhá kontrole nadřízeného policisty, který tento spis zpracovává. V případě, kdy na místě dopravní nehody není rozhodnuto o jejím viníkovi a spis se předává do správního nebo trestního řízení, je tento spis kontrolován vedoucím příslušného organizačního článku útvaru nebo jím pověřeným pracovníkem. V takovém případě spisový materiál uvádí osobu podezřelou ze zavinění dopravní nehody a rozhodnutí o viníkovi náleží příslušnému správnímu orgánu nebo orgánu činnému v trestním řízení. Po oznámení věci těmto orgánům Policie České republiky není oprávněna jakkoli zasahovat do jejich rozhodování. Správní orgány, stejně jako orgány činné v trestním řízení, jsou procesně samostatné a popsaný postup zaručuje objektivnost řízení, jež vedou. Správní orgán může v případě nejasností, pokud je ve spisu shledal, požádat Policii České republiky o doplnění či opravu údajů ve spisu obsažených anebo může přibrat soudního znalce.
Ad 6. Informace o dopravní nehodě určená pro pojišťovnu je v rámci informačního systému zpracování dopravních nehod elektronicky předávána útvarem, jenž tuto nehodu zpracovává, Policejnímu prezidiu České republiky. Policejní prezidium České republiky ji následně v souladu s právními předpisy zasílá České kanceláři pojistitelů.
Ad 7. Informace o dopravní nehodě určená pro pojišťovnu neobsahuje veškeré údaje, které jsou obsaženy ve spisu předávaném Policií České republiky správnímu orgánu. Tato informace uvádí základní údaje o dopravní nehodě, tj. místo, čas, účastníky, vozidla, následky, kvalifikaci podezření z porušení právních norem, zjištěný skutkový děj a případně další podstatné údaje.
Ad 8. Účastník dopravní nehody může nahlédnout do spisu o této dopravní nehodě u příslušného organizačního článku útvaru Policie České republiky, který tuto nehodu zpracovává. Pokud Policie České republiky už předala spis do správního řízení, pak lze do spisu nahlédnout výhradně u příslušného správního orgánu.
PhDr. Jiří Vokuš, 27. března 2019