Historie systému CRZ

(uveřejněno dne 1. 1. 2026)

Práce na projektu „Centrální registr zbraní „CRZ“ (Central Firearms Register) byly zahájeny v průběhu roku 2011. Jeho zadáním bylo vytvoření jednotné evidence civilních zbraní vyskytujících se na území České republiky a zajištění podmínek pro efektivní monitoring jejich přeprav. Hlavní cíl projektu byl formulován jako „zvýšení úrovně profesionality Policie v boji s nelegálním obchodem se zbraněmi a usnadnění plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku ze Směrnice Rady 91/477/EHS“.

Projekt CRZ byl v souladu s Rámcovou dohodou mezi vládou České republiky a Švýcarskou federální radou zahrnut do „Programu švýcarsko – české spolupráce na snížení hospodářských a sociálních rozdílů v rámci rozšířené Evropské unie“, byl v rámci tohoto programu švýcarskou stranou spolufinancován.

Ostrý provoz CRZ byl zahájen ke dni 1. 7. 2014. Od té doby byl několikrát upravován, a to zejména v  reakci na legislativní změny.

Bezprostředně po zahájení provozu byl systém CRZ naplněn údaji o všech zbraních podléhajících v České republice režimu zákona č. 119/2002 Sb., (zákon o zbraních). Policie ČR tím získala možnost  sledovat „životní cykly“ všech legálních zbraní nacházejících se na území České republiky. Zbraň se do systému CRZ dostává procesem výroby nebo procesem dovozu na území České republiky nebo např. převzetím zbraně subjektem, na který se zákon o zbraních vztahuje, od subjektu, na který se zákon o zbraních nevztahuje (např. převzetí zbraně držitelem zbrojní licence od bezpečnostního sboru). Zbraň během svého „života“ v systému CRZ mění své držitele, prochází různými opravami nebo úpravami. „Život“ zbraně v systému CRZ končí jejím zničením, znehodnocením nebo třeba vývozem z území České republiky.

V roce 2018 systém CRZ zcela nahradil dosavadní evidenci držitelů zbrojních dokladů (vznikly moduly pro vydávání a evidenci zbrojních  průkazů, průkazů zbraní, evropských zbrojních pasů, zbrojních průvodních listů,…). Dne 1. 8. 2018, v souvislosti s tzv. muniční novelou zákona o zbraních, vznikl nový modul pro evidenci munice a jejích držitelů. V témže roce, v reakci na GDPR byl systém CRZ doplněn o evidenci souhlasů se zpracováním kontaktních údajů.

Rok 2019 přinesl zlepšení uživatelského komfortu a zvýšení kvality dat:

• bylo rozšířeno zasílání e-mailů držitelům zbrojních průkazů s upozorněním nejen na blížící se konec jejich platnosti, ale i na blížící se konec platnosti jejich zdravotního posudku,
• byly spuštěny některé nové funkcionality (např. automatické výmazy pohřešovaných dokladů),
• došlo ke změnám na úseku sledování bezúhonnosti fyzických i právnických osob (nově sledována bezúhonnost dalších osob – např. členů statutárních orgánů právnických osob, které jsou držiteli zbrojních nebo muničních licencí),
• byly zpracovány a publikovány nové verze uživatelských příruček,
• byly navrženy nové provázané číselníky (tzv. „karty zbraní“) a v této souvislosti byla zahájena revize záznamů všech zbraní.

Rok 2020 byl zejména rokem příprav systému CRZ na transpozici Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/853 ze dne 17. května 2017, kterou se mění směrnice Rady 91/477/EHS o kontrole nabývání a držení zbraní. Směrnice byla sice účinná již od 18. 9. 2018, ale  Česká republika ji do svého právního řádu implementovala až od 30. 1. 2021 (viz zákon č. 13/2021Sb., kterým se mění zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o zbraních), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní a střeliva, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů).

Rok 2020 byl rokem poznamenaným pandemií COVID 19. O některých opatřeních týkajících se např. změn lhůt ve správním řízení bylo držitelům dokladů, jejichž kontaktní údaje se zpracovávají v systému CRZ, rozesláno několik informačních e-mailů.

Rok 2021 byl zahájen implementací uvedené novely zákona o zbraních (zákon č. 13/2021 Sb.). Novela měla velký dopad na systém CRZ, který bylo třeba připravit zejména na „vznik“ nových hlavních části zbraní, což v důsledku znamenalo úpravu mnoha procesů (např. skládání a rozkládání zbraní). Další významné změny se týkaly například vzniku nových kategorií zbraní (A-I a C-I).

Dalšími významnými změnami v systému CRZ v roce 2021 byly

• zpřístupnění systému CRZ uživatelům prostřednictvím přístupu se zaručenou identitou s využitím občanského průkazu se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem nebo jiným prostředkem pro elektronickou identifikaci (viz zákon č. 261/2021 Sb.), přičemž k ověření elektronické identity osoby systém CRZ nově využívá portál národního bodu pro identifikaci a autentizaci (NIA),
• implementace zákona č. 14/2021 Sb., o nakládání se zbraněmi v některých případech ovlivňujících vnitřní pořádek nebo bezpečnost České republiky  a souvisejícího nařízení vlády č. 255/2021 Sb.  

V roce 2022 skončilo přechodné období, kdy bylo možné se do systému CRZ přihlašovat pomocí osobních komerčních certifikátů a současně i s využitím prostředků pro elektronickou identifikaci. Uživatelé systému CRZ z řad podnikatelů a z ČÚZZS se od července roku 2022 přihlašují do systému CRZ pouze s využitím elektronické identifikace.

V průběhu roku 2022 byla ukončena platnost některých starších tiskopisů zbrojních průkazů, zbrojních licencí a průkazů zbraní. V systému CRZ byly připraveny tiskové šablony pro nové vzory těchto dokladů.

V roce 2023 byly zahájeny analytické práce na implementaci nového zákona o střelných zbraních a nového zákona munici, které byly schváleny na počátku roku 2024. Systém CRZ v tomto roce nedoznal žádných významných změn.

V roce 2024 byly dokončeny legislativní procesy dvou nových právních úprav (zákon č. 90/2024 Sb., o zbraních a střelivu a zákon č. 91/2024 Sb., o munici). Legisvakanční lhůty byly stanoveny do  1. 1. 2026 a do té doby bylo nutné systém CRZ připravit zejména na další požadavky digitalizace agendy (ukončení vydávání „papírových“ dokladů, zpřístupnění údajů ze systému CRZ na Portálu občana) a na další změny (například změny v kategorizaci zbraní a střeliva, v oblasti udělování výjimek a povolování držení a nošení zbraní a střeliva, povolování přeprav, posuzování podmínek pro držení zbraní a střeliva).

V návaznosti na mimořádné události v prosinci 2023 na FF UK Praha byl systém CRZ na přelomu roku doplněn o nové nástroje, které umožní Policii ČR jeho efektivnějšímu využívání k předcházení, vyhledávání a odhalování trestné činnosti, stíhání trestných činů, zajišťování bezpečnosti České republiky nebo zajišťování veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti. Jedná se o analytický nástroj pro zjišťování některých neobvyklých nabytí zbraní a do systému CRZ pro podnikatele bylo doplněno „tlačítko“, které podnikatelům v oboru zbraní a střeliva umožňuje jednoduchým způsobem oznamovat policii podezřelé jednání fyzických osob na jejich provozovnách.

Systém CRZ byl v roce 2024 rozšířen o evidenci střelnic pro střelbu ze zbraní a evidenci „muničních“ střelnic.

Rok 2025 proběhl ve znamení příprav na novou verzi systému CRZ od1.1.2026. Kromě ukončení platnosti „papírových dokladů“ (s výjimkou evropského zbrojního pasu) byl systém připravován na změny v povolování přeprav, na napojení na kmenový registr pacientů, na zpřístupnění údajů cestou Portálu občana a mnohé další změny.

Systém CRZ je důležitým nástrojem pro

1. všechna pracoviště služby pro zbraně a bezpečnostní materiál, která jsou příslušnými útvary policie pro plnění úkolů při výkonu státní správy na úseku zbraní, střeliva a munice,
2. odbor bezpečnostní politiky MV ČR pro plnění úkolů při výkonu státní správy na úseku zbraní, střeliva a munice,
3. Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva, který v něm vyznačuje údaje o ověřování zbraní,
4. podnikatele v oboru zbraní, střeliva a munice (držitele zbrojních a muničních licencí), kteří v něm on-line evidují zbraně, střelivo a munici, které jsou předmětem jejich podnikatelských aktivit a jejich změny a převody.

Údaje ze systému CRZ jsou poskytovány některým subjektům mimo Policii České republiky. Externími příjemci údajů jsou finanční úřady, soudní exekutoři. Přístup do systému CRZ mají i některé zpravodajské služby (Vojenské zpravodajství, BIS) a orgány Celní správy.

Pro Policii ČR je zajištěn přístup k údajům ze systému CRZ s využitím programu Dotazy. Některé specializované útvary služby kriminální policie a vyšetřování s celostátní působností přistupují k údajům ze systému CRZ s využitím speciálního analytického nástroje.

                  Policejní prezidium ČR                                                          ředitelství služby pro zbraně a bezpečnostní materiál                                             oddělení centrálního registru zbraní