Zbraně a střelivo
Žádosti
Podání žádosti je možné učinit následujícími způsoby:
- podání přes podací portál ministerstva vnitra s identitou občana na webové adrese: https://dfmv-p.gov.cz/zbrane-a-strelivo/
- zasláním žádosti datovou schránkou,
- zasláním žádosti e-mailem, žádost musí být podepsána uznávaným elektronickým podpisem,
- podáním žádosti na kterémkoli kontaktním místě odboru služby pro zbraně a bezpečnostní materiál krajského ředitelství policie (žádosti jsou na kontaktních místech fyzicky k dispozici na vyžádání).
Důležité upozornění. Vzory tiskopisů žádostí již nově nejsou stanoveny vyhláškou. Podání lze tak učinit i volnou formou, ale z důvodu možných vad podání tuto formu nedoporučujeme.
Zbrojní oprávnění
Zbrojní oprávnění opravňuje fyzickou osobu k nakládání se zbraní nebo střelivem do těchto zbraní v rozsahu druhu oprávnění. Doba platnosti zbrojního oprávnění není časově omezena.
Zbrojní oprávnění se rozlišuje podle druhu (§ 12 zákona o zbraních): obecné, rozšířené.
Způsob prokázání oprávnění
Oprávnění nakládat se zbraní podléhající registraci nebo zbraní kategorie PO, nejde-li o jejich přeshraniční přemístění, lze prokázat:
- prostřednictvím elektronického přístupu se zaručenou identitou,
- předložením zbrojního listu spolu s předložením občanského průkazu, cestovního pasu nebo obdobného dokladu osoby, které byl zbrojní list vydán,
- před krajským ředitelstvím policie nebo Policejním prezidiem, které oprávnění ověří, a to popřípadě i na žádost osob, které navzájem chtějí oprávnění prokázat,
- před držitelem zbrojní licence, který je oprávněn za tímto účelem v centrálním registru zbraní oprávnění ověřit; držitel zbrojní licence přitom v centrálním registru zbraní uvede jméno, příjmení a číslo občanského průkazu, cestovního pasu nebo obdobného dokladu osoby, která na požádání své oprávnění před držitelem zbrojní licence prokazuje, nebo
- předložením evropského zbrojního pasu vydávaného Českou republikou, ve kterém je zapsána zbraň, které se oprávnění podle tohoto zákona týká.
Držitel zbrojního oprávnění není povinen mít u sebe zbrojní list, ani evropský zbrojní pas, pokud nakládá se zbraněmi. Policie si na základě předložení dokladu totožnosti ověří oprávnění v informačních systémech policie.
Krajské ředitelství policie vydá zbrojní oprávnění fyzické osobě, která splňuje tyto podmínky (§ 13 odst. 1 zákona o zbraních)
- má místo pobytu na území České republiky,
- dosáhla stanoveného věku.
Zbrojní oprávnění lze vydat fyzické osobě, která je zletilá, pokud jde o obecné zbrojní oprávnění, nebo dosáhla věku 21 let, pokud jde o rozšířené zbrojní oprávnění.
Zbrojní oprávnění lze vydat také fyzické osobě, která dosáhla věku 15 let, pokud jde o obecné zbrojní oprávnění a žadatel je žákem střední školy v oboru zahrnujícím výuku myslivosti, puškařství, sportovní střelby, v bezpečnostně-právní oblasti nebo vojenství anebo v obdobném oboru, jehož součástí je nakládání se zbraněmi, nebo střední školy, která mu zajišťuje sportovně-střeleckou nebo obdobnou zájmovou činnost v době mimo vyučování, nebo členem spolku, který se zabývá sportovně-střeleckou nebo obdobnou zájmovou činností, a je držitelem zbrojní licence. V případě takové osoby musí být k žádosti o vydání zbrojního oprávnění přiložen písemný souhlas jejího zákonného zástupce, opatrovníka nebo poručníka a příslušné střední školy nebo spolku.
- je plně svéprávná, nejde-li o osoby mladší 18 let,
- je zdravotně způsobilá,
Lékařský posudek vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb v oboru všeobecné praktické lékařství; u žadatelů mladších 18 let jej může dále vydat registrující poskytovatel zdravotních služeb v oboru praktické lékařství pro děti a dorost. Nemůže-li takový poskytovatel zdravotních služeb lékařský posudek vydat nebo je-li podezření, že se posuzovaná osoba snaží ovlivnit nestrannost zjištění své zdravotní způsobilosti, anebo nelze-li její zdravotní způsobilost zjistit jiným způsobem, krajské ředitelství policie usnesením určí poskytovatele zdravotních služeb, který lékařský posudek vydá.
- je bezúhonná a spolehlivá,
Bezúhonnost posuzuje krajské ředitelství policie na základě vydaného opisu z evidence Rejstříku trestů. Při posuzování bezúhonnosti se nepřihlíží k zahlazení odsouzení podle zvláštního právního předpisu (trestní řád) ani k jiným případům, v nichž nastává účinek, že se na pachatele hledí, jako by nebyl odsouzen. Za bezúhonného podle tohoto zákona se také nepovažuje ten, kdo byl v cizině pravomocně uznán vinným činem, jehož znaky odpovídají znakům některého z trestných činů uvedených v § 18 odst. 1 zákona o zbraních.
Za spolehlivého podle tohoto zákona se nepovažuje ten,
- jehož trestní stíhání pro úmyslný trestný čin nebo trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s nakládáním se zbraní, střelivem, municí nebo výbušninou
- bylo pravomocně podmíněně zastaveno a od pravomocného rozhodnutí o tom, že se obviněný osvědčil, nebo od okamžiku, od kterého se má za to, že se osvědčil, neuplynuly alespoň 3 roky, nebo
- v posledních 3 letech skončilo pravomocným rozhodnutím o schválení narovnání, rozhodnutím o odstoupení od trestního stíhání mladistvého, rozhodnutím o upuštění od potrestání nebo upuštění od potrestání s dohledem,
- u něhož bylo pravomocně rozhodnuto o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání, dopustil-li se úmyslného trestného činu nebo trestného činu spáchaného z nedbalosti v souvislosti s nakládáním se zbraní, střelivem, municí nebo výbušninou, pokud od pravomocného rozhodnutí o osvědčení nebo od okamžiku, od kterého se má za to, že se osvědčil, neuplynuly alespoň 3 roky,
- kdo nadměrně požívá alkohol nebo zneužívá jiné návykové látky,
- kdo byl v posledních 3 letech pravomocně uznán vinným ze spáchání více než 1 přestupku nebo jednání, které má znaky takového přestupku, pokud jej je třeba s ohledem na povahu činů, jimiž byly takové přestupky nebo jednání spáchány, považovat za vážné nebezpečí pro vnitřní pořádek nebo bezpečnost, a jde-li o přestupek
- na úseku nakládání se zbraněmi a střelivem,
- na úseku nakládání s municí,
- na úseku pyrotechnického průzkumu,
- na úseku nakládání s výbušninami,
- na úseku ochrany zdraví před škodlivými účinky návykových látek nebo na úseku provozu na pozemních komunikacích, spáchaného tím, že pachatel po požití alkoholického nápoje nebo po užití jiné návykové látky vykonával činnost, při níž by mohl ohrozit život nebo zdraví svoje nebo jiné osoby nebo poškodit majetek, nebo tím, že se odmítl podrobit orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření,
- proti veřejnému pořádku,
- proti občanskému soužití,
- proti majetku,
- neoprávněného lovu zvěře podle zákona o myslivosti, nebo
- spáchaný neoprávněným nošením stejnokroje policie, Vězeňské služby České republiky, ozbrojených sil nebo Vojenské policie, neoprávněným nošením součástí jejich stejnokroje nebo neoprávněným užitím jejich vnějšího označení, nebo
- komu byl pravomocně uložen správní trest zákazu činnosti související s nakládáním se zbraněmi nebo střelivem, a to po dobu, na kterou je tento zákaz uložen.
- je odborně způsobilá.
Odborná způsobilost žadatele o vydání zbrojního oprávnění se ověřuje zkouškou odborné způsobilosti nebo komisionální zkouškou, které se skládají z
- teoretické části konané formou písemného testu, při němž žadatel o vydání zbrojního oprávnění prokazuje znalosti právních předpisů z oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem, ověřování střelných zbraní a střeliva, trestněprávních aspektů nakládání se zbraněmi a střelivem, nauky o zbraních a střelivu, zásad bezpečného nakládání se zbraněmi a střelivem a ze zdravotnického minima, a
- praktické části, při níž žadatel o vydání zbrojního oprávnění prokazuje znalosti, schopnosti a dovednosti v oblasti postupů bezpečného nakládání se zbraněmi a střelivem a střelby na terč.
Žadatel o vydání zbrojního oprávnění je povinen zkoušku odborné způsobilosti a komisionální zkoušku vykonat osobně. Využití tlumočníka, podpůrce nebo obdobné osoby při vykonání teoretické nebo praktické části zkoušky odborné způsobilosti nebo komisionální zkoušky se nepřipouští.
Splňuje-li žadatel o vydání zbrojního oprávnění podmínky zbrojního oprávnění, s výjimkou odborné způsobilosti, krajské ředitelství policie zapíše do centrálního registru zbraní, že je žadatel oprávněn prokázat odbornou způsobilost, a současně jej o této skutečnosti bez zbytečného odkladu vyrozumí.
Žadatel o vydání zbrojního oprávnění může odbornou způsobilost prokázat tak, že do 12 měsíců ode dne zápisu skutečnosti uvedené v předchozím odstavci do centrálního registru zbraní úspěšně složí
- zkoušku odborné způsobilosti, kterou je oprávněn jednou opakovat, nebo
- komisionální zkoušku.
Komisionální zkoušku může vykonat žadatel o vydání zbrojního oprávnění, který neuspěl ani při opakované zkoušce odborné způsobilosti, pokud alespoň jednou uspěl v teoretické části zkoušky odborné způsobilosti. Žadatel se na komisionální zkoušku přihlašuje prostřednictvím krajského ředitelství policie.
Zkouška odborné způsobilosti se koná na střelnici zapsané v seznamu střelnic, na nichž lze konat zkoušku odborné způsobilosti nebo komisionální zkoušku (dále jen „zapsaná zkoušková střelnice“). Žadatel o vydání zbrojního oprávnění se na konkrétní termín zkoušky odborné způsobilosti přihlašuje u provozovatele zapsané zkouškové střelnice. Žadatel o vydání zbrojního oprávnění může být současně přihlášen pouze na 1 termín zkoušky odborné způsobilosti.
Termín a místo konání komisionální zkoušky určuje Policejní prezidium, a to zpravidla tak, aby byl určen jeden termín komisionální zkoušky alespoň každých 60 dnů.
Komisionální zkouška se koná na střelnici provozované policií. Ve výjimečných případech, nemůže-li být komisionální zkouška z kapacitních důvodů konána podle věty první, může Policejní prezidium zajistit konání komisionální zkoušky na zapsané zkouškové střelnici.
Zbrojní oprávnění vydává krajské ředitelství policie, podle místa pobytu fyzické osoby, to znamená podle adresy trvalého pobytu občana České republiky anebo adresy místa hlášeného pobytu cizince, na základě žádosti podané základě žádosti podané jedním z možných způsobů, které jsou uvedeny v úvodu.
K žádosti o vydání zbrojního oprávnění je žadatel povinen připojit posudek o zdravotní způsobilosti.
Krajské ředitelství policie přeruší řízení o vydání zbrojního oprávnění na dobu, pokud jsou dány podmínky pro pozastavení oprávnění (§ 126 zákona o zbraních). Podmínky pro pozastavení oprávnění jsou splněny pokud, pokud
- je u držitele zbrojního oprávnění dán důvod pro zajištění zbraně, střeliva nebo souvisejícího dokladu nebo listiny,
- se držitel zbrojního oprávnění považuje za zdravotně nezpůsobilého, nebo
- zákonný zástupce, opatrovník nebo poručník, spolek nebo střední škola odvolá svůj souhlas s vydáním zbrojního oprávnění nezletilé osobě.
Držitel zbrojního oprávnění musí jednou za pět let od data posledního posudku o zdravotní způsobilosti prokázat zdravotní způsobilost předložením nového posudku o zdravotní způsobilosti.
Krajské ředitelství policie vyzve držitele zbrojního oprávnění k předložení jím držených zbraní nejdéle do uplynutí 10 let ode dne vydání zbrojního oprávnění nebo ode dne jejího zápisu do centrálního registru zbraní a následně alespoň jednou za 10 let. Při určení způsobu a místa předložení zbraní přihlíží krajské ředitelství policie k oprávněným zájmům jejich držitele.
Poplatky
Správní poplatky, jejich vyměřování a vybírání, prováděné správními úřady je upraveno zákonem č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Předmětem poplatků je správní řízení upravené zvláštním právním předpisem a další činnost správního úřadu související s výkonem státní správy (dále jen "úkon"). Úkony na úseku zbraní a střeliva, které podléhají zpoplatnění, jsou vymezeny v položce 30 sazebníku poplatků.
S vydáním zbrojního oprávnění je spojen pouze jeden správní poplatek:
- přijetí žádosti o vydání zbrojního oprávnění - 3000 Kč.
Tato částka platí při osobním fyzickém podání žádosti, nebo při podání elektronickým přístupem se zaručenou identitou (např. datová schránka). Pokud je žádost podána prostřednictvím podacího portálu Ministerstva vnitra, platí se snížený správní poplatek ve výši 2400 Kč.
Lhůty pro vyřízení
Na řízení podle zákona o zbraních se vztahuje zákon č. 500/2004 Sb., správní řád. Lhůty pro vyřízení upravuje § 71 správního řádu.
Další účastníci
V řízení o vydání zbrojního oprávnění je účastníkem správního řízení jen fyzická osoba-žadatel. V řízení může být zastoupen na základě písemné plné moci (podpis zmocnitele na plné moci nemusí být ověřen).