Vzorek krve odebrané řidiči pro podezření na ovlivnění jinou návykovou látkou
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žadatel uvedl jako předmět žádosti:
„Konkrétní právní a interní úprava převzetí, úschovy, přepravy a předání vzorku krve odebraného řidiči pro podezření na obsah OPL k analytickému vyšetření v toxikologické laboratoři nebo u znalce.
Žadatel nežádá o vytvoření právního názoru ani o obecné vysvětlení postupu. Žádá o existující zaznamenané informace a dokumenty, které povinný subjekt používá nebo eviduje.“
Dále pak specifikoval požadované informace a dokumenty:
„1. Sdělte označení všech obecně závazných právních předpisů, interních aktů řízení, metodických pokynů, služebních pomůcek, standardních operačních postupů, návodů a jiných dokumentů, které ke dni vyřízení této žádosti upravují převzetí vzorku žilní krve policistou od poskytovatele zdravotních služeb po odběru provedeném řidiči pro podezření na ovlivnění jinou návykovou látkou (OPL), jeho úschovu, přepravu a předání toxikologické laboratoři nebo znalci. U každého dokumentu uveďte úplný název, číslo, datum vydání, účinnost a konkrétní články či ustanovení vztahující se k uvedenému postupu.
2. Poskytněte úplné aktuální znění dokumentů podle bodu 1, včetně všech příloh, změnových aktů, formulářů a předávacích protokolů. Pokud nelze poskytnout některé oddělitelné údaje, žádám o anonymizaci pouze těchto údajů a poskytnutí zbývající části dokumentu (§ 12 zákona č. 106/1999 Sb.).
3. Poskytněte informaci, který konkrétní článek pokynu policejního prezidenta č. 300/2020, kterým se upravuje postup na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, případně jeho prováděcí akt, stanoví: a) kdo vzorek přebírá od lékaře, b) jak se převzetí zaznamenává, c) jak má být vzorek označen, uzavřen a zapečetěn, d) v jakém obalu a při jaké teplotě se uchovává a přepravuje, e) nejzazší dobu pro předání laboratoři, f) způsob evidence jednotlivých držitelů vzorku a g) postup při porušení obalu, teplotního režimu, časové lhůty nebo kontinuity předávacího řetězce.
4. Poskytněte vzor všech aktuálně používaných tiskopisů a elektronických záznamů, jimiž se dokumentuje odběr, převzetí, zapečetění, úschova, přeprava a předání vzorku krve laboratoři nebo znalci, včetně položek pro datum a čas, identifikaci předávající a přebírající osoby, stav obalu a podmínky přepravy.
5. Sdělte, zda musí být během přepravy sledována nebo zaznamenávána teplota vzorku. Pokud ano, poskytněte dokument stanovící teplotní rozmezí, způsob kontroly a postup při odchylce. Pokud nikoliv, sdělte, zda povinný subjekt eviduje dokument, podle něhož se použitelnost vzorku bez takového záznamu posuzuje.
6. Sdělte, zda přepravu smí uskutečnit pouze policista, nebo také jiná osoba či přepravní služba, a poskytněte dokument vymezující její pověření, odpovědnost a povinnost zajistit nepřerušený a přezkoumatelný předávací řetězec (chain of custody).
7. Sdělte, zda existuje maximální přípustná doba mezi odběrem krve a jejím převzetím laboratoří nebo zahájením analýzy. Pokud ano, uveďte ji a poskytněte dokument, který ji stanoví; pokud nikoliv, tuto skutečnost výslovně potvrďte.
8. Poskytněte seznam dokumentů podle bodu 1, které byly od 1. ledna 2021 zrušeny nebo nahrazeny, s uvedením období jejich účinnosti a dokumentu, jenž je nahradil. Žádám rovněž o jejich znění, pokud v tomto období upravovaly přepravu a předávání odebraných krevních vzorků.
9. Sdělte, který útvar Policie České republiky metodicky řídí a kontroluje dodržování pravidel podle bodu 1 a zda byly od 1. ledna 2021 vydány kontrolní závěry, metodická stanoviska nebo výkladové materiály k vadám při přepravě či předávání krevních vzorků. Poskytněte jejich anonymizované znění.“
Policejní prezidium České republiky poskytlo žadateli následující informace a doprovodné informace:
Ad 1. Policie České republiky postupuje při přebírání vzorku žilní krve od poskytovatele zdravotních služeb po odběru provedeném řidiči pro podezření na ovlivnění jinou návykovou látkou (OPL), při jeho úschově, přepravě a předání toxikologické laboratoři nebo znalci podle Metodického pokynu pro postup při toxikologickém vyšetření specifikovaných návykových látek v krvi a moči, Věstník Ministerstva zdravotnictví částka 9, ročník 2012 (dále jen „V MZD č.9/2012“).
Obecné postupy při kontrole dodržování zákazu požívání jiných návykových látek a při pozitivním orientačním testu jsou upraveny interními akty řízení Policie České republiky, konkrétně pokynem policejního prezidenta č. 300/2020, kterým se upravuje postup na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu (dále jen „PPP č. 300/2020“), a pokynem ředitele ředitelství služby dopravní policie Policejního prezidia České republiky č. 2/2021, kterým se upravuje postup při dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích (dále jen „PŘŘSDP č. 2/2021“).
Ad 2. V MZD č.9/2012 obsahující Metodický pokyn pro postup při toxikologickém vyšetření specifikovaných návykových látek v krvi a moči, včetně jeho přílohy, je dostupný na internetové adrese https://mzd.gov.cz/vestnik/vestnik-c-9-2012/.
PPP č. 300/2020 a PŘŘSDP č. 2/2021 v platném a účinném znění, včetně všech jejich příloh, povinný subjekt poskytl žadateli.
Ad 3. Informace požadované pod písm. a) až g) tohoto bodu žádosti nejsou v PPP č. 300/2020 ani v žádném na něj navazujícím interním aktu řízení Policie České republiky obsaženy.
Ad 4. Viz ad 2.
Ad 5. Při přepravě vzorku žilní krve Policie České republiky postupuje v souladu s ustanovením § 5 odst. 1 písm. f) vyhlášky č. 306/2012 Sb., o podmínkách předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a o hygienických požadavcích na provoz zdravotnických zařízení a vybraných zařízení sociálních služeb (viz https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/306?zalozka=dalsiinformace) a Metodického pokynu pro postup při toxikologickém vyšetření specifikovaných návykových látek v krvi a moči obsaženého ve V MZD č.9/2012.
Ad 6. Interní akty řízení Policie České republiky neupravují informaci požadovanou v tomto bodu žádosti. Policie České republiky postupuje při přepravě vzorku žilní krve tak, aby byly dodrženy zásady stanovené pro odběr a vyšetření biologického materiálu předpisy uvedenými ad 5.
Ad 7. Interní akty řízení Policie České republiky neupravují informaci požadovanou v tomto bodu žádosti. Policie České republiky postupuje podle Metodického pokynu pro postup při toxikologickém vyšetření specifikovaných návykových látek v krvi a moči obsaženého ve V MZD č.9/2012 (viz část B – Toxikologické vyšetření NL pro účely zdravotnické i právní, odst. 2).
Ad 8) Od 1. ledna 2021 nebyl zrušen ani nahrazen žádný z dokumentů uvedených v odpovědi k bodu 1. předmětné žádosti o informace.
Ad 9. Za výkon analytické, kontrolní, metodické a koordinační činnosti na všech úrovních řízení služby dopravní policie Policie České republiky při zajišťování bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, při jeho řízení, při šetření dopravních nehod, při odhalování a šetření dopravních přestupků odpovídá ředitelství služby dopravní policie Policejního prezidia České republiky. V rámci své působnosti ředitelství služby dopravní policie Policejního prezidia České republiky od 1. ledna 2021 nevydalo žádné metodické stanovisko, výkladový materiál nebo jiný dokument, který by se měl vztahovat k vadám při přepravě či předávání vzorku žilní krve.
PhDr. Jiří Vokuš, 30. září 2026