Měření úsekové rychlosti na dálnici D0

Žadatelka žádala „o poskytnutí níže uvedených informací vztahujících se k systému úsekového měření rychlosti na dálnici D0 v úsecích:

• D0 Modletice, km 78,305–77,155, směr jízdy k dálnici D1,

• D0 Modletice, km 77,115–78,100, směr jízdy k dálnici D5,

a to za období od 1. 3. 2025 do 30. 6. 2025.“ a dále uvádí:

„Pokud některou požadovanou informací nedisponujete, žádám o výslovné sdělení této skutečnosti.

“1. Žádáme o popis datového toku, jímž se záznamy a doprovodná data ze systému úsekového měření rychlosti na uvedených úsecích D0 dostávají od měřicího systému k Policii České republiky a následně ke správnímu orgánu.

2. Žádáme o informaci, zda jsou záznamy a doprovodná data odesílány do datového úložiště provozovaného Policejním prezidiem České republiky.

3. Žádáme o informaci, zda jsou tyto záznamy a doprovodná data v datovém úložišti Policie České republiky uchovávány v zašifrované podobě.

4. Žádáme o informaci, zda Policie České republiky disponuje dešifrovacím klíčem nebo jiným technickým prostředkem umožňujícím zobrazit obsah těchto záznamů a doprovodných dat.

5. Žádáme o informaci, zda příslušný správní orgán obce s rozšířenou působností, zejména Městský úřad Říčany, disponuje dešifrovacím klíčem nebo jiným technickým prostředkem umožňujícím zobrazit obsah těchto záznamů a doprovodných dat.

6. Žádáme o informaci, zda Policie České republiky může zjistit, zda obrazový záznam, údaj o naměřené rychlosti, údaj o nejvyšší dovolené rychlosti, čas, datum, registrační značka nebo jiné doprovodné údaje byly před odesláním do policejního úložiště nebo před zpřístupněním správnímu orgánu ručně změněny.

7. Žádáme o poskytnutí dokumentů, metodik, technických popisů nebo auditních pravidel, z nichž vyplývá, jak Policie České republiky ověřuje integritu, úplnost a neměnnost dat předávaných ze systému úsekového měření rychlosti.

8. Žádáme o informaci, zda oznámení podezření ze spáchání dopravního přestupku zadokumentovaného systémem úsekového měření rychlosti na uvedených úsecích D0 vytváří konkrétní příslušník nebo zaměstnanec Policie České republiky, nebo zda vzniká automatizovanou časovanou úlohou informačního systému. - Pokud oznámení vzniká automatizovanou časovanou úlohou, žádáme o poskytnutí dokumentace popisující tuto úlohu, zejména kdo je jejím provozovatelem, kdo odpovídá za její správnost, jaké vstupní údaje používá a jak je zajištěno, že oznámení odpovídá skutečně pořízeným a správným záznamům.

9. Žádáme o informaci, zda oznámení podezření ze spáchání přestupku obsahuje osobní kontrolu nebo autorizaci konkrétním příslušníkem Policie České republiky.

10. Žádáme o informaci, zda Policie České republiky před odesláním nebo zpřístupněním oznámení správnímu orgánu kontroluje, zda v konkrétním místě a čase skutečně platil rychlostní limit uvedený v oznámení.

11. Žádáme o informaci, zda Policie České republiky před odesláním nebo zpřístupněním oznámení správnímu orgánu kontroluje, zda vozidlo zachycené na obrazovém záznamu odpovídá registrační značce uvedené v doprovodných datech.

12. Žádáme o informaci, zda Policie České republiky před odesláním nebo zpřístupněním oznámení správnímu orgánu kontroluje, zda měřicí zařízení mělo v době pořízení záznamu platné metrologické ověření.“

Policejní prezidium České republiky jako součást povinného subjektu Policie České republiky konstatovalo, že předmětná žádost navazuje na žádost o informace téže žadatelky týkající se téhož předmětu, kterou povinný subjekt už vyřídil. Povinný subjekt proto odkázal žadatelku na informace, které jí už poskytl a zároveň jí poskytl další informace a doprovodné informace:

Ad 1. Obrazové záznamy pořízené automatizovanými technickými prostředky určenými k měření úsekové rychlosti projíždějících vozidel na úsecích dálnice D0, které jsou předmětem žadatelčina zájmu, a dokumentující překročení nastaveného limitu nejvyšší povolené rychlosti konkrétním vozidlem, včetně jejich doprovodných informací, jsou odesílány automatizovaně v dohodnutém datovém formátu šifrovaným datovým přenosem s využitím webových služeb do datového úložiště provozovaného Policejním prezidiem České republiky. Z tohoto datového úložiště jsou zašifrované soubory obsahující uvedené obrazové záznamy a jejich doprovodné informace souhrnně a opět automatizovaně prostřednictvím zabezpečené webové služby předávány příslušným správním orgánům.

Ad 2. Viz ad 1.

Ad 3. V datovém úložišti provozovaném Policejním prezidiem České republiky jsou obrazové záznamy a jejich doprovodné informace uchovávány ve formě zašifrovaných souborů, aniž by Policie České republiky měla k jejich obsahu přístup.

Ad 4. Policie České republiky nedisponuje dešifrovacím klíčem ani jiným technickým prostředkem, který by umožňoval zpřístupnění (zobrazení) obsahu zašifrovaných souborů obsahujících obrazové záznamy pořízené automatizovanými technickými prostředky určenými k měření úsekové rychlosti projíždějících vozidel a jejich doprovodné informace.

Ad 5. Požadovaná informace se nevztahuje k působnosti povinného subjektu, a proto povinný subjekt předmětnou žádost o informace v tomto bodu podle ustanovení § 14 odst. 5 písm. c) zákona č. 106/1999 Sb. odložil a odkázal žadatelku na Městský úřad Říčany, který je povinným subjektem odlišným od Policie České republiky.

Ad 6. Policie České republiky nemůže zjistit uvedenou skutečnost, neboť nemá přístup k obsahu zašifrovaných souborů obsahujících obrazové záznamy a jejich doprovodné informace a uložených v datovém úložišti provozovaném Policejním prezidiem České republiky.

Ad 7. Policie České republiky neověřuje integritu, úplnost a neměnnost dat předávaných ze systémů úsekového měření rychlosti správním orgánům příslušným k projednání přestupků podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů.

Ad 8. Oznámení podezření ze spáchání dopravního přestupku zadokumentovaného automatizovaným technickým prostředkem určeným k měření úsekové rychlosti se realizuje automatickou časovanou úlohou bez účasti pracovníků Policie České republiky ve formě zprávy automatizovaně generované informačním systémem ETŘ, který je provozován Policií České republiky a slouží jako elektronický systém spisové služby. Zpráva ve formátu souboru PDF obsahuje výčet zašifrovaných souborů obsahujících obrazové záznamy a jejich doprovodné informace, které jsou automatizovaně předávány příslušnému správnímu orgánu. Policie České republiky neprovádí žádné operace s těmito zašifrovanými soubory. Za správnost provedení automatické časované úlohy ve formě zprávy automatizovaně generované informačním systémem ETŘ odpovídá Policie České republiky, a proto opatřuje oznámení podezření ze spáchání dopravního přestupku elektronickou pečetí.

Ad 9. Automatizovaně generovaná zpráva ve formátu souboru PDF obsahující oznámení podezření ze spáchání dopravního přestupku nevyžaduje osobní kontrolu ani autorizaci konkrétním pracovníkem Policie České republiky.

Ad 10. Policie České republiky nekontroluje uvedenou skutečnost, neboť nemá přístup k obsahu zašifrovaných souborů zpřístupňovaných příslušným správním orgánům a obsahujících obrazové záznamy pořízené automatizovanými technickými prostředky určenými k měření úsekové rychlosti projíždějících vozidel a jejich doprovodné informace.

Ad 11. Policie České republiky nekontroluje uvedenou skutečnost, neboť nemá přístup k obsahu zašifrovaných souborů zpřístupňovaných příslušným správním orgánům a obsahujících obrazové záznamy pořízené automatizovanými technickými prostředky určenými k měření úsekové rychlosti projíždějících vozidel a jejich doprovodné informace.

Ad 12. Dohoda o společném postupu při provozování systémů umožňujících měření úsekové rychlosti na komunikacích ve správě ŘSD uzavřená mezi Policií České republiky a Ředitelstvím silnic a dálnic České republiky dne 24. března 2017 stanoví, že metrologické ověřování zařízení systémů měření úsekové rychlosti zajišťuje v intervalech stanovených právním předpisem Ředitelství silnic a dálnic České republiky. Policie České republiky nekontroluje platnost metrologického ověření konkrétního systému měření úsekové rychlosti ve vztahu ke každému jednotlivému jím pořízenému obrazovému záznamu, který ve formě zašifrovaného souboru zpřístupňuje příslušnému správnímu orgánu.

PhDr. Jiří Vokuš, 17. srpna 2026