Žádost o informace k přestavbě vozidel

Krajské ředitelství policie Karlovarského kraje obdrželo dne 21.08.2026 od žadatele podání, které specifikoval jako žádost o informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 106/1999 Sb."), a to v následujícím znění:

"Žádám podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, o poskytnutí níže specifikovaných informací a kopií existujících dokumentů vztahujících se k postupu Krajského ředitelství policie Karlovarského kraje ve věci technických změn, hromadných přestaveb, zápisů zvláštních výstražných zařízení a posuzování jejich oprávněnosti u následujících vozidel:

1. [xxx, RZ xxx

2. [xxx – RZ xxx

Žádost se vztahuje na celé období, v němž se KŘP Karlovarského kraje uvedenými skutečnostmi zabývalo, od prvního úkonu, zjištění, podnětu či komunikace Policie České republiky v této věci až do 16. 6. 2026.

Žádost se vztahuje rovněž na předchozí hromadnou přestavbu jednoho z uvedených vozidel, jejíž správnost byla Policií České republiky zpochybňována a která předcházela následné přestavbě xxx.

A. Zahájení a důvody postupu Policie České republiky

1. Kdy a na základě jaké konkrétní skutečnosti, podnětu či zjištění se KŘP Karlovarského kraje začalo zabývat správností nebo oprávněností technických změn, hromadných přestaveb či zápisů zvláštních výstražných zařízení u kteréhokoli z uvedených vozidel.

2. Který útvar KŘP Karlovarského kraje věc řešil a které konkrétní osoby se na jejím řešení podílely.

3. Jaké konkrétní právní nebo technické pochybnosti Policie České republiky identifikovala a v jakých existujících dokumentech jsou tyto pochybnosti zachyceny. Žádám současně o poskytnutí kopií těchto dokumentů.

B. Komunikace s Ministerstvem dopravy, Městským úřadem xxx a osobami provádějícími přestavby

4. Kdy KŘP Karlovarského kraje poprvé kontaktovalo Městský úřad xxx, Ministerstvo dopravy, xxx, xxx nebo jinou osobu podílející se na předmětných přestavbách v souvislosti s pochybnostmi o technických změnách či zápisech u uvedených vozidel, kdo tento kontakt uskutečnil, vůči komu a jakou formou.

5. Žádám o poskytnutí kopií veškeré existující písemné a elektronické komunikace mezi KŘP Karlovarského kraje a Městským úřadem xxx vztahující se k uvedeným vozidlům, předmětným přestavbám nebo zvláštním výstražným zařízením.

6. Totéž žádám ve vztahu ke komunikaci mezi KŘP Karlovarského kraje a Ministerstvem dopravy.

7. Totéž žádám ve vztahu ke komunikaci s xxx, xxx nebo jiným subjektem či osobou podílející se na provedení předmětných přestaveb.

8. Zda KŘP Karlovarského kraje požadovalo, doporučovalo, navrhovalo či jiným způsobem prosazovalo změnu nebo odstranění některého z předmětných zápisů. Pokud ano, žádám o sdělení, kdo takový postup inicioval, vůči komu, kdy, jakou formou a z jakého právního důvodu.

C. Telefonická a jiná neformální komunikace

9. Zda mezi příslušníky či pracovníky KŘP Karlovarského kraje a Městským úřadem xxx, Ministerstvem dopravy, xxx, xxx nebo jinými osobami podílejícími se na předmětných přestavbách probíhala rovněž telefonická, osobní nebo jiná komunikace, která není zahrnuta v písemné komunikaci požadované výše.

10. Pokud ano, žádám o sdělení, zda existují úřední či služební záznamy, poznámky, evidence kontaktů, záznamy ve spise, elektronické záznamy nebo jiné dokumenty zachycující uskutečnění, předmět nebo obsah takové komunikace, a o poskytnutí jejich kopií.

11. Pokud je evidováno uskutečnění komunikace, avšak její obsah zachycen nebyl, žádám o poskytnutí existujících informací o datu komunikace, jejích účastnících a jejím předmětu, jsou-li takové informace povinnému subjektu k dispozici.

D. Prověřování původu předmětných zápisů

12. Zda KŘP Karlovarského kraje poté, co získalo pochybnosti o správnosti či oprávněnosti předmětných zápisů, prověřovalo rovněž jakým způsobem tyto zápisy původně vznikly, kdo jejich provedení inicioval, jaké podklady byly správnímu orgánu předloženy a zda při jejich provedení mohlo dojít k pochybení některé zúčastněné osoby nebo správního orgánu.

13. Pokud takové prověřování proběhlo, žádám o sdělení jeho výsledku a o poskytnutí existujících dokumentů, v nichž je jeho průběh či výsledek zachycen.

14. Pokud takové prověřování neproběhlo, žádám o sdělení, zda existuje dokument zachycující důvod, proč k němu nebylo přistoupeno, a pokud ano, o jeho poskytnutí.

15. Zda KŘP Karlovarského kraje v souvislosti se vznikem, existencí nebo následnými změnami předmětných zápisů evidovalo podezření na přestupek, trestný čin, nesprávný úřední postup nebo jiné protiprávní jednání osoby odlišné od vlastníků, provozovatelů nebo řidičů uvedených vozidel.

E. Postup vůči ostatním obdobně vybaveným vozidlům

16. Zda KŘP Karlovarského kraje zjišťovalo, kolika dalších vozidel se týká stejný nebo obdobný způsob zápisu zvláštních výstražných zařízení či souvisejících technických změn.

17. Zda KŘP Karlovarského kraje prověřovalo také jiná vozidla, u nichž byla zvláštní výstražná zařízení zapsána stejným či obdobným postupem.

18. Pokud ano, žádám o sdělení počtu takto prověřovaných vozidel či případů, období jejich prověřování a obecného výsledku prověřování. Nežádám o osobní údaje fyzických osob.

19. Zda KŘP Karlovarského kraje rovněž u těchto dalších vozidel kontaktovalo registrační orgány, držitele schválení hromadných přestaveb, nástavbáře či provozovatele za účelem změny nebo odstranění příslušných zápisů.

20. Zda KŘP Karlovarského kraje požadovalo, doporučovalo nebo jinak prosazovalo změnu či odstranění příslušných zápisů rovněž u těchto dalších vozidel.

21. Zda KŘP Karlovarského kraje před zahájením nebo v průběhu postupu vůči mým výše označeným vozidlům disponovalo informací, že stejným či obdobným způsobem jsou zvláštní výstražná zařízení zapsána rovněž u dalších vozidel, a pokud ano, kdy tuto skutečnost zjistilo a jak s touto informací dále naložilo.

22. Pokud KŘP Karlovarského kraje vědělo o existenci dalších srovnatelných případů, ale obdobné kroky vůči nim neučinilo, žádám o sdělení, zda existuje dokument zachycující důvod rozdílného postupu, a pokud ano, o jeho poskytnutí.

F. Komunikace a podklady získané od dalších osob

23. Žádám o sdělení, zda KŘP Karlovarského kraje v souvislosti s uvedenými vozidly, jejich technickými změnami, přestavbami, zvláštními výstražnými zařízeními, jejich vlastníky, provozovateli či řidiči komunikovalo rovněž s jinými fyzickými nebo právnickými osobami, než které jsou výslovně uvedeny výše.

24. Pokud ano, žádám o poskytnutí existujících informací o tom, s jakými osobami či subjekty komunikace probíhala, kdy, z jakého důvodu a čeho se týkala, v rozsahu, v němž poskytnutí informace nebrání zákonný důvod.

25. Žádám o poskytnutí kopií existující písemné nebo elektronické komunikace s těmito osobami či subjekty, která se vztahovala k předmětu této žádosti.

26. Žádám rovněž o poskytnutí kopií dokumentů, listin, fotografií, vyjádření, podnětů nebo jiných materiálů, které KŘP Karlovarského kraje od takových třetích osob získalo a které byly následně založeny do spisu, předány jinému správnímu orgánu nebo jinak využity při postupu ve věci uvedených vozidel.

27. U dokumentů získaných od třetích osob žádám, je-li taková informace evidována, rovněž o sdělení kdy, od koho a jakým způsobem byl dokument Policií České republiky získán a za jakým účelem byl následně použit či předán.

Závěrem

Žádám rovněž o poskytnutí kopií existujících úředních záznamů, služebních záznamů, stanovisek, pokynů, interních sdělení, e-mailů, datových zpráv a dalších dokumentů zachycujících postup KŘP Karlovarského kraje ve výše vymezené věci.

Pokud některý dokument obsahuje informace, jejichž poskytnutí zákon neumožňuje, žádám o poskytnutí jeho zbývající oddělitelné části po anonymizaci či jiném zákonem předpokládaném omezení."

(dále jen „žádost“)

Krajské ředitelství policie Karlovarského kraje (dále jen "KŘP-K") žádost posoudilo a sdělilo k výše uvedenému následující:

V rozsahu bodů č. 2., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21. a 22. vyhodnotila Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Karlovarského kraje Vaše podání jako žádost o informace dle zákona č. 106/1999 Sb., a proto Vám k těmto bodům poskytuje níže uvedené informace.

V rozsahu bodů č. 1., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 23., 24., 25., 26., 27. a závěru bylo Vaše podání vyhodnoceno jako žádost o nahlížení do spisu č.j. KRPK-xxx, který je veden Odborem služby dopravní policie KŘP-K a kde jsou evidovány veškeré skutečnosti, které KŘP-K vede ve vztahu k předmětu této části Vaší žádosti, tedy ve věci šetření oprávněnosti zápisu zvláštního výstražného zařízení modré barvy u Vámi specifikovaných vozidel. S ohledem na tuto skutečnost Vám KŘP-K předkládá níže uvedené vyrozumění v souvislosti s žádostí o nahlédnutí do spisu dle této části podání.

Ad 2. Který útvar KŘP Karlovarského kraje věc řešil a které konkrétní osoby se na jejím řešení podílely.

Věc řešil Odbor služby dopravní policie KŘP-K, přičemž na jejím řešení se podíleli xxx a xxx.

Ad 15. Zda KŘP Karlovarského kraje v souvislosti se vznikem, existencí nebo následnými změnami předmětných zápisů evidovalo podezření na přestupek, trestný čin, nesprávný úřední postup nebo jiné protiprávní jednání osoby odlišné od vlastníků, provozovatelů nebo řidičů uvedených vozidel.

KŘP-K neevidovalo podezření na protiprávní jednání odpovídající výše uvedeným specifikacím. Povinný subjekt však k uvedenému sděluje, že mu dne 16.06.2026 bylo doručeno vyjádření Městského úřadu xxx, z jehož obsahu je patrné, že správní orgán připouští pochybení při provedení předmětného zápisu.

Ad 16. Zda KŘP Karlovarského kraje zjišťovalo, kolika dalších vozidel se týká stejný nebo obdobný způsob zápisu zvláštních výstražných zařízení či souvisejících technických změn.

Ano, KŘP-K zjišťovalo, zda se obdobná problematika nevyskytuje i u dalších vozidel.

Ad 17. Zda KŘP Karlovarského kraje prověřovalo také jiná vozidla, u nichž byla zvláštní výstražná zařízení zapsána stejným či obdobným postupem.

Ano, přičemž šetření KŘP-K v této věci stále probíhá. Další odpovídající podněty byly postoupeny k prošetření Krajskému ředitelství policie hlavního města Prahy a Krajskému ředitelství policie Jihomoravského kraje.

Ad 18. Pokud ano, žádám o sdělení počtu takto prověřovaných vozidel či případů, období jejich prověřování a obecného výsledku prověřování. Nežádám o osobní údaje fyzických osob.

Šetření se týká 4 vozidel. Podnět v této věci obdrželo KŘP-K od Krajského úřadu Karlovarského kraje dne 25.08.2026, přičemž bezodkladně zahájilo jeho šetření. Předmětná šetření stále probíhají. U tří vozidel nebyl dosud zjištěn zápis zvláštního výstražného zařízení modré barvy, nicméně ve věci budou provedeny další úkony. Čtvrté vozidlo je ve fázi identifikace.

Ad 19. Zda KŘP Karlovarského kraje rovněž u těchto dalších vozidel kontaktovalo registrační orgány, držitele schválení hromadných přestaveb, nástavbáře či provozovatele za účelem změny nebo odstranění příslušných zápisů.

Výše specifikovaná šetření dosud probíhají, přičemž stále nebyly zjištěny všechny skutkové okolnosti. Z tohoto důvodu zatím nebylo ani nemohlo být přistoupeno k předání podnětu ke změně či odstranění případného protiprávního zápisu příslušnému subjektu. Jestliže v některém z uvedených šetření bude zjištěno, že prověřovaný zápis byl proveden v rozporu s právními předpisy, podnikne povinný subjekt příslušné kroky k zajištění změny nebo odstranění tohoto protiprávního stavu.

Ad 20. Zda KŘP Karlovarského kraje požadovalo, doporučovalo nebo jinak prosazovalo změnu či odstranění příslušných zápisů rovněž u těchto dalších vozidel.

Viz odpověď na bod 19. Uvedená šetření dosud probíhají, přičemž stále nebyly zjištěny všechny skutkové okolnosti. Z tohoto důvodu zatím nebylo přistoupeno k úkonům, které jsou vyjmenovány v tomto bodu žádosti.

Ad 21. Zda KŘP Karlovarského kraje před zahájením nebo v průběhu postupu vůči mým výše označeným vozidlům disponovalo informací, že stejným či obdobným způsobem jsou zvláštní výstražná zařízení zapsána rovněž u dalších vozidel, a pokud ano, kdy tuto skutečnost zjistilo a jak s touto informací dále naložilo.

Povinný subjekt informaci tohoto charakteru obdržel dne 25.08.2026 od Krajského úřadu Karlovarského kraje.

Odbor služby dopravní policie KŘP-K následně bezodkladně zahájil šetření ve věci podnětů spadajících do jeho působnosti. Další odpovídající podněty byly postoupeny k prošetření Krajskému ředitelství policie hlavního města Prahy a Krajskému ředitelství policie Jihomoravského kraje.

Odbor služby dopravní policie KŘP-K dále oslovil jednotlivé dopravní inspektoráty KŘP-K, Dálniční oddělení Lubenec a Oddělení silničního dohledu KŘP-K za účelem zjištění, zda se na území Karlovarského kraje nepohybují další vozidla vybavená zvláštním výstražným zařízením modré barvy v rozporu s právními předpisy.

Ad 22. Pokud KŘP Karlovarského kraje vědělo o existenci dalších srovnatelných případů, ale obdobné kroky vůči nim neučinilo, žádám o sdělení, zda existuje dokument zachycující důvod rozdílného postupu, a pokud ano, o jeho poskytnutí.

Dokumentace odpovídajícího charakteru neexistuje, jelikož ve věci nedošlo k rozdílnému postupu ve srovnatelných případech viz odpovědi na předcházející body.

Nahlížení do spisu

Dále povinný subjekt tímto žadateli sděluje, že jeho podání bylo v rozsahu bodů č. 1., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 23., 24., 25., 26., 27. a závěru v souladu s ustanovením § 37 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) dle svého skutečného obsahu vyhodnoceno jako žádost o nahlížení do spisu ve smyslu § 38 správního řádu. Důvodem pro tento závěr je skutečnost, že žadatel se v souhrnu uvedených částí žádosti domáhá poskytnutí prakticky celého spisového materiálu, který je veden pod č.j. KRPK-xxx.

Ustanovení § 38 správního řádu představuje komplexní úpravu poskytování informací, která vyhovuje zákonné výluce dle ustanovení § 2 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb., tudíž se zákona č. 106/1999 Sb. v této části podání vůbec neužije.

Povinný subjekt dále uvádí, že ustanovení § 38 odst. 4 správního řádu zakotvuje právo na to, aby správní orgán pořídil kopie spisu nebo jeho části. Z tohoto ustanovení ani ze základních zásad činnosti správních orgánů však nelze dovodit povinnost správního orgánu takto pořízenou kopii zaslat poštou nebo elektronicky.

S ohledem na výše uvedené KŘP-K žadateli sděluje, že žádost v dané části nespadá do režimu zákona č. 106/1999 Sb., a odkazuje ho tímto v uvedeném na Odbor služby dopravní policie KŘP-K, se sídlem Závodní 386/100, 360 06 Karlovy Vary, kde je předmětný spisový materiál č.j. KRPK-xxx veden, k přímému uplatnění žádosti o nahlédnutí do spisu. Kontaktní osobou v této věci byl určen xxx.

O tomto postupu bude Odbor služby dopravní policie KŘP-K vyrozuměn a žádost mu bude bezodkladně postoupena k vyřízení.