Žádosti ze dne 22. května 2025

Dne 22. 5. 2025 byla na Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje doručeno celkem žádostí o informace od jednoho žadatele. Všechny žádosti byly sloučeny a vyřízeny jednou písemností.

Žádost č. 1

1. Jaké konkrétní podmínky musí být naplněny, aby hlídka Policie ČR mohla nebo měla zajistit kamerový záznam z veřejného prostoru (např. záznam z obchodního domu)?

Odpověď: Policista je oprávněn požadovat kamerové záznamy potřebné ke splnění konkrétního úkolu policie (jedná se zejména o šetření k přestupkům a trestným činům).Žádné specifické podmínky pro zajištění kamerových záznamů nejsou stanoveny.

1. Musí být podáno písemné oznámení, nebo je možné záznam zajistit i na základě ústního oznámení na místě zásahu?

Odpověď: Záznam lze obstarat i na základě ústního oznámení, vyhodnotí-li policista, že je to potřebné (viz výše bod 1).

1. Existuje vnitřní pokyn nebo metodický předpis, který upravuje postup zajištění kamerového záznamu na místě události? Pokud ano, žádám o jeho anonymizovanou kopii nebo přesný název a číslo.

Odpověď: Speciální úprava pro zajištění kamerových záznamů neexistuje. Policisté postupují dle platné legislativy, a to zejména dle zák. č. 273/2008 Sb. o Policii České republiky, zák. č. 141/1961 Sb. trestní řád, zák. č. 250/2016 Sb. o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a dle zák. č. 500/2004 S. správní řád.

1. Je zajištění záznamu vázáno na rozhodnutí konkrétního policisty, nebo je k tomu potřebný souhlas nadřízeného?

Odpověď: Policista rozhoduje a zajištění důkazní prostředky dle svého rozhodnutí, které podléhá kontrole jeho nadřízeného nebo kontrole státního zástupce.

1. Jaký je standardní postup, pokud občan na místě výslovně požádá o zajištění záznamu, který může sloužit jako důkazní prostředek v jeho prospěch?

Odpověď: Policista takovou žádost na místě vyhodnotí a shledá-li jí důvodnou a účelnou, záznam zajistí.

Žádost č. 2

1. Žádám o sdělení, zda má policista na místě povinnost přijmout trestní oznámení ústně a bezodkladně nebo zda smí odkázat občana na návštěvu služebny. Žádám o kopii interního pokynu nebo metodického výkladu, který tento postup upravuje.

Odpověď: Policejní orgán je povinen převzít osobní, telefonické, písemné nebo jinak učiněné oznámení o skutečnostech nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin a bezodkladně učinit opatření k zamezení pokračování trestné činnosti. O ústně podaném trestním oznámení se sepisuje protokol, což předpokládá přítomnost na služebně.

Postup upravuje pokyn policejního prezidenta č. 103/2013, o plnění některých úkolů policejních orgánů PČR v trestním řízení, a to v článku 30, jehož znění Vám zasíláme v příloze.

1. Jaké školení prochází policisté ohledně komunikace s oznamovatelem na místě zásahu? Je jim doporučováno nebo zakazováno zlehčující či ironické chování (např. dotaz typu 'nepotřebujete sanitku')? Žádám o název a obsah příslušného školení nebo etického pokynu.

Odpověď: Policisté procházejí školením komunikace s oznamovatelem během základní odborné přípravy a dále postupují dle zákona o policii a etického kodexu policie ČR (https://policie.gov.cz/clanek/eticky-kodex-policie-ceske-republiky.aspx).

1. Kolik kamerových záznamů z obchodních domů v Jičíně bylo policií zajištěno v období od 1. 1. 2024 do 30. 4. 2025?

Odpověď: Tato statistika není vedena.

1. Kolik stížností bylo za období 2020–2025 evidováno na hlídky Policie ČR, které zasahovaly v OD Tesco Jičín? Kolik z těchto stížností bylo vyhodnoceno jako oprávněné?

Odpověď: Tato statistika není vedena.

1. Jakým způsobem je dokumentován úkon, kdy hlídka Policie ČR na místě odmítne přijmout oznámení? Existuje povinnost vést o takovém odmítnutí záznam, a pokud ano, jaký formulář nebo evidenční systém se k tomu používá?

Odpověď: Všechny události, ke kterým je přivolána hlídka PČR, jsou zaznamenány v interních elektronických systémech PČR.

1. Pokud policista uvede, že byl pořízen kamerový záznam na místě zásahu (např. v OD Tesco), je tento záznam uchováván? Má oznamovatel právo požádat o jeho vydání, nebo o jeho předání GIBS? A jaká je doba jeho uchování?

Odpověď: Kamerový záznam je přiložen ke spisovému materiálu a podléhá standardnímu skartačnímu řízení. Nahlížení do spisového materiálu je dáno zákonem a typem řízení (trestní, správní), právo nahlížet do spisu oznamovatel zpravidla nemá. GIBS si může ze zákonných důvodů kamerový záznam vyžádat.

1. Jak je v rámci Policie ČR interně zajištěna nestrannost vyhodnocení stížnosti na policisty, pokud je šetření prováděno přímo jejich nadřízeným útvarem? Jaký je mechanismus zabránění střetu zájmů?

Odpověď: Stížnosti na jednání policistů prověřuje odbor vnitřní kontroly krajského ředitelství. Odbor vnitřní kontroly má ve struktuře krajského ředitelství nezávislou pozici, podléhá pouze řediteli krajského ředitelství a není nadřízeným útvarem prověřovaných policistů.

Žádost č. 3

V rámci zásahu Policie ČR dne 7. 4. 2025 v OD Tesco Jičín, na který jsem podával stížnost, mi byl jedním ze zasahujících policistů položen dotaz „Máte stříkačku?, a to v době, kdy jsem se snažil oznámit, že jsem byl neprávem obviněn z krádeže. Tento dotaz nebyl nikterak vysvětlen a působil na mě urážlivě a stigmatizujícím dojmem.

Tímto Vás žádám ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. o sdělení následujícího:

1. Jaký byl účel dotazu „Máte stříkačku?“ v daném kontextu?
2. Je tento typ otázky standardní součástí postupu Policie ČR při jednání s oznamovatelem?
3. Vztahuje se tento dotaz k možnosti poskytnutí zdravotní pomoci (např. diabetikům), nebo k předpokladu nezákonného jednání (užívání drog)?
4. Pokud je taková otázka běžná, žádám o sdělení, zda je její použití upraveno metodickým pokynem nebo jiným interním dokumentem.

Odpověď: Dotaz „máte stříkačku?“ (ani obdobný) od hlídky OOP Jičín nezazněl. Otázky proto nejsou relevantní.

Žádost č. 4

1. Na základě jakého konkrétního zákonného ustanovení je policista oprávněn vyzývat oznamovatele trestného činu, aby se osobně dostavil na policejní služebnu, pokud již oznámení učinil ústně na místě a/nebo byl následně kontaktován prostřednictvím datové schránky.
2. K jakému účelu slouží opakované vyžádání osobní přítomnosti oznamovatele, pokud již bylo oznámení učiněno a nejedná se o svědka či podezřelého v trestním řízení.

Odpověď: Vždy záleží na konkrétním případě, policejní orgán provádí nezbytná šetření a z logiky věci předpokládá zájem oznamovatele (poškozeného) na řádném prověření, vyšetření události.

1. Existuje vnitřní předpis, který upravuje situaci, kdy policie po přijetí oznámení požaduje osobní návštěvu služebny namísto pokračování ve vyřízení prostřednictvím elektronické komunikace? Pokud ano, žádám o jeho kopii.​

Odpověď: Ne

Žádost č. 5

1. Existuje vnitřní pokyn, který upravuje, zda a jak má policista vést záznam o tom, že na místě odmítl přijmout oznámení o trestném činu? Pokud ano, žádám o jeho kopii.

Odpověď: Ne. Policie prověřuje všechna oznámení. Oznámení jsou pak vyhodnocena a adekvátně řešena. Ne každé oznámení vyústí v zahájení trestního řízení; vyhodnocení trestně-právní relevance případu provádí policista, nikoli oznamovatel.

1. Kolik případů za posledních 5 let eviduje Policie ČR v okrese Jičín, kdy hlídka na místě odmítla přijmout oznámení a občana odkázala na služebnu? Jak je takové odmítnutí statisticky evidováno?

Odpověď: Tato statistika není vedena.

1. Žádám o anonymizovanou kopii formuláře, záznamového archu nebo jakékoli jiné dokumentace, kterou hlídka Policie ČR používá při přijetí ústního oznámení přímo na místě události (např. ve veřejném prostoru, obchodním domě apod.).

Odpověď: Takové formuláře neexistují. Protokolace se provádí na služebně. Přijme-li policista oznámení na místě ústně, učiní o něm po příchodu na služebnu záznam. V případě potřeby může být oznamovatel vyzván k podání vysvětlení (tj. doplnění informací k případu) na služebně.

Žádost č. 6

1. Jaký je předepsaný postup hlídky Policie ČR při přijetí ústního oznámení o podezření na domácí násilí přímo na místě zásahu (např. u rodinného domu, v bytě, apod.)?

Odpověď: Policie veškeré oznámení důkladně prověřuje z důrazem na ochranu ohrožené osoby.

1. Existuje vnitřní pokyn, který výslovně stanovuje, zda je možné takové oznámení odmítnout, nebo je policista povinen jej vždy přijmout a zadokumentovat? Pokud ano, žádám o anonymizovanou kopii tohoto pokynu.

Odpověď: Policie prověřuje každé oznámení a zahajuje řízení z úřední povinnosti.

1. Kolik případů domácího násilí bylo za období 1. 1. 2023 – 31. 12. 2023 oznámeno v rámci působnosti územního odboru Jičín? Kolik z nich bylo řešeno pouze na místě a kolik přerostlo v zahájení trestního řízení?

Odpověď: Taková statistika není vedena.

1. Jakým způsobem je zajištěna kontrola kvality postupů hlídek Policie ČR při jednání s oznamovateli domácího násilí (např. supervize, zpětná evaluace, metodická činnost)?

Odpověď: Problematika domácího násilí je v rámci Policie pravidelně školena metodiky, kteří dohlížejí i na administrativní zpracování.

Žádost č. 7

1. Je běžnou praxí Policie ČR, že hlídky na místě odmítají přijmout ústní trestní oznámení a odkazují oznamovatele na návštěvu služebny?

Odpověď: Viz výše odpověď k žádosti č. 5 bod 3.

1. Existuje vnitřní pokyn nebo neformální praxe, která doporučuje takový postup jako efektivní způsob „odlehčení zátěže“ hlídek či útvarů?

Odpověď: NE.

1. Byla na úrovni Krajského ředitelství Policie Královéhradeckého kraje zaznamenána stížnost, případně interní audit nebo kontrola týkající se nedodržení povinnosti dle § 158 odst. 2 trestního řádu v letech 2022–2025? Pokud ano, žádám o anonymizovanou zprávu nebo statistický přehled.

Odpověď: Taková statistika není vedena.

1. Jakým způsobem je v rámci kontrolní a inspekční činnosti vyhodnocováno, zda hlídky plní povinnost přijímat oznámení občanů bez průtahů a v souladu se zákonem?

Odpověď: Každé oznámení od občanů je prověřováno, pokud policista zjistí, že je dáno podezření na protiprávní jednání (přestupek nebo trestný čin) jsou dle zákona dány lhůty a postupy, které musí být dodrženy. Na správný postup dohlíží nadřízený policisty popř. státní zástupce. Pokud má občan pocit, že jeho oznámení nebylo důkladně prověřeno, může se obrátit na vnitřní kontrolu Policie.

Žádost č. 8

1.  Kolik oznámení občanů o podezření na trestný čin bylo v letech 2020 až 2024 učiněno hlídkou Policie ČR přímo na místě (např. při výjezdu, zásahu nebo kontrole), ale následně nebylo evidováno jako zahájené úkony trestního řízení dle § 158 odst. 3 trestního řádu?
2. Kolik případů bylo ve stejném období policií ukončeno bez dalšího šetření s odůvodněním „nebyly zjištěny důvody k zahájení úkonů“ nebo obdobným administrativním závěrem, bez přijetí dalších procesních kroků?
3. Vede Policie ČR statistiku oznámení, která byla učiněna občany, ale nebyla formálně evidována jako trestní oznámení (např. z důvodu odmítnutí policistou, doporučení řešit jinou cestou, apod.)? Pokud ano, žádám o anonymizovaný přehled za roky 2020–2024.

Odpověď: Takové statistiky nejsou vedeny.

Žádost č. 9

1. Kolik kusů injekčních stříkaček bylo v rámci činnosti Policie ČR zajištěno od občanů na území okresu Jičín v období od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2024 (nebo k aktuálnímu datu)?

Odpověď: Taková statistika není vedena.

1. Kolik z těchto případů bylo evidováno jako podezření na přechovávání omamné nebo psychotropní látky nebo na související přestupek?

Odpověď: viz odpověď k bodu 1.

1. Vede Policie ČR evidenci zajištěných injekčních stříkaček odděleně (např. zda byly použité, s obsahem, prázdné, související s nemocemi, léky apod.)?

Odpověď: Každá zajištěná věc je řádně evidována, to se týká i např. injekčních stříkaček apod. Policie tento nebezpečný materiál, předává k odbornému zničení.

1. Jaký je interní metodický pokyn nebo procesní standard pro jednání hlídky Policie ČR v situaci, kdy občan má u sebe injekční stříkačku (např. při běžné kontrole, při oznámení, při výzvě ke kontrole osobních věcí)?

Odpověď: Otázka je velice široká, záleží na konkrétních okolnostech: podezření z trestného činu či přestupku, vydání, odebrání věci, postup dle zákona o Policie ČR, trestního řádu apod.

Žádost č. 10

1. K jakému účelu by mohlo v rámci zákroku Policie ČR sloužit zajištění injekční stříkačky od občana, jehož jediným „podezřelým“ chováním bylo držení rukou v kapsách?

• Odpověď:  Jedná se o dotaz na názor, odpověď by byla spekulativní. Na dotazy na názor se zákon č. 106/1999 Sb. nevztahuje

1. V případě, že by občan měl u sebe stříkačku a předal ji policii, jakým způsobem by bylo s tímto předmětem naloženo? Je zajištěna likvidace v souladu s předpisy o infekčním materiálu a nebezpečném odpadu?

Odpověď: Ano Policie zajistí její likvidaci.

1. Je veden evidenční systém nebo jiný záznam o tom, kolik injekčních stříkaček policie převzala od občanů a jakým způsobem byly zlikvidovány? Pokud ano, žádám o anonymizovaný výpis za roky 2023–2024.

Odpověď: evidence neexistuje, stříkačky jsou předávány k odborné likvidaci.

1. Existuje vnitřní pokyn či doporučení, který upravuje komunikaci s občany, u nichž má policista „podezření na držení stříkačky“ pouze na základě postavení těla nebo držení rukou v kapsách? Pokud ano, žádám o kopii.

Odpověď: Ne.

1. Vzhledem k tomu, že se občané často obávají nálezů použitých stříkaček na veřejnosti, žádám o informaci, zda byla v posledních 3 letech evidována situace, kdy injekční stříkačku na veřejném prostranství (např. dětské hřiště, zastávka) odložil nebo ztratil příslušník Policie ČR.

Odpověď: taková statistika není vedena.

Žádost č. 11

1. Podle jakých kritérií je hodnocena efektivita a výkon hlídek Policie ČR při práci s oznámeními občanů? Patří mezi ně i schopnost přenést úkony na jiný útvar, přesměrovat občana, nebo vyhodnotit oznámení jako bezdůvodné bez zahájení úkonů trestního řízení?

Odpověď: Kritéria pro hodnocení hlídek při práci s oznámeními občanů nejsou stanovena. Oznámení občanů jsou řádně prošetřena a pokud je zjištěno protiprávní jednání jsou zde jasně dané zákonné lhůty a postupy.

1. Zvyšuje se hodnocení výkonu policisty, pokud se mu podaří oznámení "předat" nebo uzavřít bez dalšího šetření? Pokud ano, žádám o popis hodnotícího systému.

Odpověď: Ne.

1. Existuje v rámci Policie ČR pokyn, který motivuje nebo umožňuje neřešení podnětů, pokud nejsou výslovně podány písemně nebo na služebně? Pokud ano, žádám o jeho znění nebo název.

Odpověď: Ne

1. Kdo provádí pravidelné kontroly správnosti a úplnosti vyřizování podnětů, které nebyly formálně zaevidovány jako trestní oznámení? Jaké kontrolní mechanismy se aplikují v rámci hlídek ve výkonu služby?

Odpověď: Běžnou kontrolní činnost provádí nadřízený policista, např. vedoucí obvodního oddělení. Odbor vnitřní kontroly provádí namátkové kontroly a kontroly na základě podaných stížností.