Žadatelka žádala o následující informace:

„Data od všech odborných pracovišť, která se zabývají pachovou identifikací osob - o počtu případů zpracovaných pachových stop - a to vždy za jednotlivé roky (2000 až 2025 včetně) v následující konkrétní podobě:

1. Počet přijatých případů/ stop
2. Počet zpracovaných případů/stop - porovnání stopy OPS x PVO
3. Počet zpracovaných případů/stop - porovnání stopy OPS x OPS
4. Počet případu s pachovou shodou - Porovnání stopy OPS x PVO
5. Počet případu s pachovou shodou - Porovnání stopy OPS x OPS
6. Počet ztotožněných osob
7. Počet vyloučených osob
8. Počet přijatých PVO
9. Počet nepoužitelných stop OPS - případ/stopa
10. Počet nepoužitelných stop PVO - stopa

U každé kategorie (předešlých 10 bodů) potom žádám rozepsat jaký počet spadá pod násilné trestné činy, majetkové, ostatní a celkový počet.“

Policie České republiky konstatovala, že předmětná žádost o informace navazuje na obdobné podání téže žadatelky týkající se využívání metody pachové identifikace v podmínkách Policie České republiky a vyřízené povinným subjektem dokumentem č. j. PPR-25686-3/ČJ-2023-990810 ze dne 5. června 2023. Povinný se v této souvislosti odkázal na informace obsažené ve výše uvedeném dokumentu a dále poskytl žadatelce následující informace, včetně informací doprovodných, v požadovaném členění podle jednotlivých odborných pracovišť zřízených krajskými ředitelstvími policie a podle jednotlivých roků ve stanoveném časovém rozmezí (statistické údaje za rok 2025 se vztahují k prvnímu pololetí) :

Ad 1.

Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.

Ad 2.    

Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.

Ad 3.

Odborná pracoviště Policie České republiky neprovádějí vzájemné porovnání zajištěných otisků pachových stop. Požadované statistické údaje proto neexistují a povinný subjekt je nemůže podatelce poskytnout.

Ad 4.   

Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.

Ad 5.

Viz ad 3.

Ad 6.

Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.

Ad 7.

Požadované statistické údaje jsou obsaženy v následujících tabulkách.

Ad 8.

Odborná pracoviště Policie České republiky uplatňující metodu pachové identifikace nevedou evidenci přijatých pachových vzorků osob a žádný právní předpis ani interní akt řízení Policie České republiky jim takovou povinnost neukládá. Požadované statistické údaje proto neexistují, povinný subjekt je nemůže ani zpětně vytvořit a tudíž je nemůže podatelce poskytnout.  

Ad 9.

Odborná pracoviště Policie České republiky uplatňující metodu pachové identifikace nevedou evidenci nepoužitelných otisků pachových stop a žádný právní předpis ani interní akt řízení Policie České republiky jim takovou povinnost neukládá. Požadované statistické údaje proto neexistují, povinný subjekt je nemůže ani zpětně vytvořit a tudíž je nemůže podatelce poskytnout.  

Ad 10.

Odborná pracoviště Policie České republiky uplatňující metodu pachové identifikace nevedou evidenci nepoužitelných pachových vzorků osob a žádný právní předpis ani interní akt řízení Policie České republiky jim takovou povinnost neukládá. Požadované statistické údaje proto neexistují, povinný subjekt je nemůže ani zpětně vytvořit a tudíž je nemůže podatelce poskytnout.  

Krajské ředitelství policie hl. m. Prahy
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	177	199	7	14	5	4	177
2021	144	167	6	22	6	7	2
2022	332	458	26	55	13	12	15
2023	443	568	38	81	24	25	21
2024	289	332	20	39	11	12	21
2025	135	181	5	10	5	5	1

Krajské ředitelství policie Středočeského kraje
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	63	82	0	0	0	0	0
2021	33	53	2	3	0	0	3
2022	108	165	15	39	4	6	15
2023	80	111	10	18	1	1	6
2024	48	65	11	17	1	1	12
2025	13	19	4	4	0	0	4

Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	37	44	24	25	4	3	22
2021	68	95	10	20	4	3	9
2022	86	103	6	11	4	4	3
2023	63	70	15	20	4	4	12
2024	79	410	46	77	23	22	30
2025	25	31	4	6	4	2	2

Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	374	431	57	119	98	98	22
2021	402	464	39	63	24	24	18
2022	392	483	68	99	27	27	48
2023	331	410	41	73	20	20	34
2024	333	410	46	77	23	22	30
2025	164	203	16	21	6	8	13

Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	37	42	8	11	3	3	6
2021	21	27	3	6	1	2	2
2022	38	49	0	0	0	0	0
2023	57	74	13	20	8	8	12
2024	44	49	4	4	0	0	4
2025	26	32	3	4	0	0	4

Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	79	94	2	2	0	0	2
2021	67	81	1	1	0	0	1
2022	100	127	2	2	0	0	2
2023	59	69	1	4	0	0	1
2024	53	59	1	3	1	2	1
2025	49	54	0	0	0	0	0

Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	311	386	34	53	22	22	31
2021	197	266	23	37	14	14	23
2022	216	281	30	51	20	20	31
2023	140	204	14	33	9	22	11
2024	120	155	12	29	15	15	14
2025	52	64	3	6	6	5	1

Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje
Rok	Počet přijatých případů	Počet přijatých otisků pachových stop	Počet zpracovaných  případů	Počet zpracovaných otisků pachových stop	Počet případů s pachovou shodou	Počet ztotožněných osob	Počet vyloučených osob
2020	443	584	54	88	14	14	43
2021	109	157	0	0	0	0	0
2022	375	538	13	18	1	1	15
2023	248	325	26	32	2	2	26
2024	189	238	3	9	2	2	3
2025	76	104	1	1	0	0	1

Ve vztahu k požadavku poskytnutí statistických údajů obsažených ve výše uvedených tabulkách v dalším členění podle vybraných druhů trestné činnosti (násilná, majetková a ostatní kriminalita) povinný subjekt konstatuje, že neeviduje počty případů ani otisků pachových stop přijatých jednotlivými odbornými pracovišti podle vybraných druhů trestné činnosti, a stejně tak neeviduje  počty zpracovaných případů a otisků pachových stop, počty případů s pachovou shodou ani počty ztotožněných a vyloučených osob podle uvedených kritérií. Povinný subjekt proto nedisponuje požadovanými statistickými údaji a žádný právní předpis mu zároveň neukládá, aby takovými statistickými údaji disponoval. Povinný subjekt by musel požadované statistické údaje teprve vytvořit na základě analýzy dokumentů vztahujících se k jednotlivým trestním věcem, kterých se otisky pachových stop přijaté ke zpracování týkají. Musel by posoudit charakter každé jednotlivé trestní věci a určit, zda je třeba ji podřadit pod násilnou, majetkovou nebo ostatní kriminalitu, a teprve podle výsledků provedeného třídění by mohl rozčlenit statistické údaje obsažené ve výše uvedených tabulkách podle uvedených kritérií. Takovou povinnost mu však zákon č. 106/1999 Sb. neukládá.                                           

Informace požadované v závěru předmětné žádosti nejsou informacemi ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. Ustanovení § 3 odst. 3 tohoto právního předpisu stanoví, že „informací se pro účely tohoto zákona rozumí jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě, zaznamenaný na jakémkoliv nosiči, zejména obsah písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního“. Informace požadované v závěru předmětné žádosti o informace neodpovídají citované definici. Povinný subjekt neshromažďuje a netřídí statistické údaje o počtu případů či otisků pachových stop přijatých jednotlivými odbornými pracovišti, o počtu jimi zpracovaných případů či otisků pachových stop ani o počtu případů s pachovou shodou a o počtu ztotožněných a vyloučených osob podle vybraných druhů trestné činnosti, aniž by mu nějaký právní předpis ukládal tak činit.

Ustanovení § 2 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb. praví, že povinnost poskytovat informace se netýká dotazů na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací. Povinný subjekt by musel statistiku požadovanou v závěru předmětné žádosti o informace nově vytvořit. Důvodová zpráva k zákonu č. 61/2006 Sb., kterým byl novelizován zákon č. 106/1999 Sb. a kterým bylo ustanovení § 2 odst. 4 do tohoto zákona vtěleno (sněmovní tisk č. 991 IV. volebního období Poslanecké sněmovny) uvádí, že povinný subjekt je povinen poskytovat pouze ty informace, které se vztahují k jeho působnosti a které má nebo by měl mít k dispozici. Naopak režim zákona o svobodném přístupu k informacím nestanovuje povinnost nové informace vytvářet.

PhDr. Jiří Vokuš, 21. listopadu 2025