Policie České republiky – KŘP Moravskoslezského kraje
Dotaz ke kontrolám vozidla
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žádost zněla:
„…
V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, tímto žádám o poskytnutí následujících informací:
1. Kolikrát bylo v období od … do … kontrolováno vozidlo Škoda Octavia s registrační značkou …
2. Kdo byl při jednotlivých kontrolách vozidla řidičem – pokud nelze uvést konkrétní jména, žádám alespoň o datumy kontrol a anonymizované označení řidiče (např. osoba 1, osoba 2).
…“
Odpověď:
Vaši žádost jsme posoudili v souladu s InfZ a k oběma bodům žádosti sdělujeme následující.
Z dostupných informačních systémů Policie ČR bylo zjištěno, že předmětné vozidlo tovární značky Škoda Octavia, registrační značky … bylo, ve Vámi požadovaném období od … do …, kontrolováno v sedmi případech.
Níže uvádíme dny, ve kterých kontroly proběhly a anonymizované označení řidiče, vyjma Vaší osoby:
- … – proběhla pouze kontrola zaparkovaného vozidla,
- … – řidič osoba 1,
- … – řidič osoba 2,
- … – řidič osoba 2,
- … – řidič osoba 3,
- … – řidič …,
- … – proběhla pouze kontrola projíždějícího vozidla.
Podle InfZ povinný subjekt poskytne informace, pokud existují a jsou dostupné. Podle ust. § 3 odst. 3 InfZ se informací rozumí jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě, zaznamenaný na jakémkoliv nosiči. U dvou uvedených kontrol vozidla osoba řidiče není uvedena, neboť jedna kontrola byla provedena u zaparkovaného vozidla, a druhá u projíždějícího vozidla, povinný subjekt tak nedisponuje informacemi o řidiči.
Jména a příjmení kontrolovaných osob neuvádíme jednak s ohledem na Váš výslovný požadavek na jejich anonymizované označení, a jednak s ohledem na ochranu osobních údajů a ochranu jejich soukromí. Údaje týkající se Vaší osoby jsou poskytnuty v neanonymizované podobě.
Z ust. § 8a odst. 1 InfZ vyplývá, že informace týkající se osobnosti, projevů osobní povahy, soukromí fyzické osoby a osobní údaje, povinný subjekt poskytne jen v souladu s právními předpisy upravujícími jejich ochranu. Takovým právním předpisem je především nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (dále jen „GDPR“), zákon č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů a zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „občanský zákoník“). Prostředkem ochrany osobních údajů je právě Vámi požadovaná anonymizace.
Za osobní údaj se na základě čl. 4 odst. 1 GDPR považují veškeré informace o identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě, přičemž identifikovatelnou fyzickou osobou je fyzická osoba, kterou lze přímo či nepřímo identifikovat, zejména odkazem na určitý identifikátor, například jméno, identifikační číslo, lokační údaje, síťový identifikátor nebo na jeden či více zvláštních prvků fyzické, fyziologické, genetické, psychické, ekonomické, kulturní nebo společenské identity této fyzické osoby. Pojem „osobní údaj“ tedy označuje nejen informace dotýkající se soukromého a rodinného života jednotlivce v úzkém slova smyslu, ale také informace o jakémkoli druhu činnosti, kterou se jednotlivec zabývá, například informace o jeho pracovních vztazích nebo ekonomickém či společenském chování nebo o majetku. Osobním údajem jsou tak i informace o chování a postupu určité osoby.
Ochrana soukromí je pak zakotvena především v občanském zákoníku, kdy dle jeho ust. § 86 nikdo nesmí zasáhnout do soukromí jiného, nemá-li k tomu zákonný důvod. Pro povinný subjekt žádný takový zákonný důvod z titulu podané žádosti o informace podle InfZ nevyplývá.